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沙溪镇“红色元素”引领乡村发展

新年伊始,上海市金山区委组织部有关人员来到沙溪镇,赴唐家坪、新宅、董村等村实地走访调研学习 “党建片长制”工作经验。沙溪镇首创的“党建片长制”,不仅促进了党建工作的有力开展,而且也加快了整村推进、整镇提升的步伐,助推了镇域经济社会发展。

  沙溪镇是我县特色乡镇,全镇17个行政村46个自然村都依沙溪江、真诏江、雪溪江两岸而居。镇党委认为党建引领要一盘棋,乡村建设不能一刀切。于是,受“五水共治”启发,分别按地理环境将全镇划分为五个片区,分别为以董村村为代表的乡村旅游片,以沙溪村为代表的乡贤治村片,以唐家坪村为代表的家训文化片,以蔡岙村为代表的民间人才片,以黄坑村为代表的民主管理片,镇党委班子成员从书记、镇长、副书记、纪委书记、组织委员分别担任一个片的片长。那为什么要在全镇推广“党建片长制”?沙溪镇党委书记吕亦斌说,主要是为了结合基层党建“整乡推进、整县提升”实际,通过这种创新党建工作的理念做法,推进乡村基层治理制度化、常态化。

  党建片长制以“一片五联、一员五查、一户五包”为主要内容,“一片五联”即每名片长联党建责任、联对标提升、联中心工作、联基层治理、联问题整改。“一员五查”即在每个片区设立一名党建联络员,通过查“三会一课”、查党建台账、查党员发展、查民情办理、查工作落实,确保每一个问题都有人抓落实。“一户五包”即选择若干党员为党员中心户,深化实施包调解、包清洁、包联系、包服务、包平安责任清单。在具体工作中,沙溪镇5个片对各项任务、措施、目标进行再细化,并建立了村党组织书记抓基层党建工作责任清单,每月向片长汇报、每季工作例会通报和年底评议制度,使片与片、村与村之间既保持着各自的特色发展,又做到优势互补,加倍凝聚发展合力。

  “党建片长制”工作从去年3月初正式启动至今仅仅10个月时间,已经在沙溪镇取得了明显成效。那它是如何破题的呢?以董村村为例,该村通过广泛听取社会各界意见,针对环境卫生死角多、集体经济发展缺乏主业意识、美丽乡村规划不够科学等问题,对照乡村旅游总体规划,下力气一条条整改到位。村党总支书记俞春国说,该村把“党建片长制”的优势与村里的优势结合起来,达到了1+1大于2的目的。如今,董村、新宅两个村不仅大力创建基层党建对标A类示范村,还积极开展特色旅游村庄创建活动,包括董村和新宅9个建设项目,计划投资1200万元。同时,该镇“党建片长制”也十分注重发挥党员民间人才在带动群众创业方面的作用,如董村村杨桐柃木合作社党支部书记林良波充分发挥其自身优势,带领村民发展杨桐种植采摘致富。

  沙溪镇通过实施“党建片长制”, 建立党建片长“五联”清单,把责任压实到班子;建立党建联络员“五查”清单,把力量整合在基层;建立党员中心户“五包”清单,把矛盾化解在户内,使“三治一提升”“三改一拆”“五水共治”、乡村旅游等各项工作优势互补,真正打通了基层治理的“最后一公里”。