In Tencent Weibo, talk and listen to the world.

在痛苦中回忆幸福 (@lt55655659)

 假如生活欺骗了你,   你不要悲伤,不要生...

长微博

武汉市江汉区房管局颠覆基本法律原则,制造中国历史上最牛的

我们是美国华侨退休访问学者、专家、教授杜正国、汪次川。是武汉市江汉区民生路91号带土地商铺房(156m²)海外合法继承人。该房于1966年文革时被不适当“无偿接管”。1986年落实私房政策时被江汉区房管局弄虚作假定性为“拆除改建,按28元/平方米作为补偿”。当事人对此结论不服,认为该房屋原房存在,只是大修性质,因此长期坚持要求按政策发还房屋产权,经过20年艰难上访折腾,04年纠正历史冤假错案时,经区落办一审、市落办再审程序过堂,通过拟将该房屋产权退还给原业主继承人管业,是一起发生法律效力民告官胜诉案件。本案的核心事实是:当事人与房管局就私房历史遗留问题引起的国内纠纷得到两级政府落实私房政策办公室一致确认和保护,并以红头文件作出如下裁定:(1)民生路91号房屋原房存在,江落办82号文件“拟将该房屋产权带户发还”市落办7号文件“待时机成熟时发还,”“市落办领导小组在讨论此案时认为该房屋内现有企业和个人承租各一户”,以上事实说明:“发还”的前提是该房屋原房存在,是能够发还的房屋,这是连小学生都能明白的道理。(2)撤销拆除改建定性,一致确认该房屋系大修性质。(3)市落办在退还产权同时退还使用权,对华侨房屋的退还予以优先解决。根据08年7月武汉市市长信箱、市、区落办将按以下原则对落私户的问题进行解决。对符合政策要求能够发还的房屋,将予以发还,及武政(06)28号文件第3条,原房屋还在的,发还房屋产权并腾退新住户。
[拒不执行公文武落办7号民告官裁定]该局严重违反建设部《关于善始善终处理好文革私房的通知》“经市落办会审过堂通过的按审核意见处理”重要精神,相对人虽然民告官胜诉,但却耗费了极大的精力、财力、人的一生有几个20年!从市房管局、区房管局得到的一纸红头文件,目前只是一张无法兑现的空头支票,红头文件承诺“带户发还”、“待资金到位腾退住户发还”是一件非常严肃的事情,是承诺的最高级别,一纸盖有武汉市落私领导小组大红公章飘洋过海寄住美国分量绝不一般,目的是让旅居海外同胞相信共产党、相信政府的诚意,政府不会说谎,一定说话算话。然而事与愿违,堂堂市级国家行政机关根本不把自已红头文件当一回事,沉痛地打击侨胞对法治的信心,接下来发生的一系列荒谬行径更让人沮丧,依据行政问责法作为行政相对人在大洋彼岸书写40余封信函传真如石沉大海,07年前省委书记、市委杨松书记在当事人求助函亲笔批示后,两次从纽约回汉要求该局接见被无理拒绝,跟法律躲猫猫,随即以书面形式“我的举报”向该局纪检处负责人“报案”没有下文。湖北省委付书记、武汉市委书记批示被长期人为置悬,形同一张废纸,被房管局倒行逆施偷换概念篡改成“重新审查”,降格由区公司领衔暗箱操作自说自话调查,由此引出一系列政策、法规、法律错误。
[江汉区房地产公司制造中国历史上最牛的没有证据冤假错案]
[证据缺失]08年9月江汉区房地产公司不按章法,在没有出示任何证据情况下,调查表以拆除改建截然相反惊天认定否定和推翻上级市落办、区落办法律文书上所确认的事实和生效裁决,属主体错误,程序违法,同时自打耳光推翻,该公司参与“经市、区落办与区房地产公司一起实地勘查,认定该房屋只是大修、并非拆除改建,”结论。彻底颠复“谁主张、谁举证”基本法律原则。颠覆的反义词是维护、捍卫。坚持做出只需认定不需举证,胆大妄为执意与法律对着干,到底是何方神圣做笼子在幕后操纵这起案件?以前只知道江汉区房地产公司黑,没想到江汉区房地产公司如此之黑,证据裁判原则明文指出:“认定案件事实必须以证据为依据,没有证据不能定案。”法庭只承认有证据证明的事实。
[程序违法]区公司调查表违背了法律规定作出该行为时应遵循的“先取证、后行为”原则,属严重程序违法,该公司不能提供新的直接证据,仅以“供叙”不能影响本案的定案依据。[超越职权]该公司不具备拆除改建裁定申请人主体资格,认定拆除改建是政府和行政管理部门职责,不是公司职责,根据国务院条令305号第5条和行政裁判第3条:“具有行政职能的机关才有资格作出行政认定”,该公司施实了无权实施的具体行政行为—拆除改建认定。
[江汉区房管局、江解私办拆除改建没有原始证据定案违法]
[未提供拆除改建证据]
依法行政是政府部门天职,04年江落办82号文件作出撤销拆除改建行政行为时隔六年后“被”自行推翻,由同一案由、同一法律关系江汉区解私办作出两个载然相反、相互冲突的阴阳裁定,同案不同判,办案如同烙馅饼翻上翻下,耐人寻味,法律遭遇尴尬,尤其是该办未经核实、查证就一字不差克隆公司调查表内容,触犯一分证据说一分话逻辑学大忌。依据行政诉讼法有关规定,该办做出拆除改建具体行政行为时,应做到事实清楚、证据确凿、程序合法,据以作出具体行政行为的直接证据和规范性文件依据在答复当事人之前已经形成,包括拆除改建合法手续、批文、文号、各项相应的建筑资料,不存在举证困难。四年来当事人不间断通过越洋信函要求该办提供作出具体行政行为的证据,一再表示只要公示直接证据,本案就案结事了,不公示证据,当事人无法接受、法律也不允许接受。该办不履行法律按期举证义务,则承担举证不能法律后果,应当认定该办做出拆除改建行政行为时没有相应的证据,如果办案不需要证据只需组织集体认定,如果小偷可以自证,世界上还需法官、法院做什么?法官职业活动主要就是庭审质证,查明事实和证据。
[回告以同一事实和理由再次作出拆除改建行政行为违法]04年江落办82号文件以证据不足撤销拆除改建裁定生效后,该办又以不同事实和理由再审,重新克隆与1986年一模一样“拆除改建,按28元/平方米作价补偿”内容,两次裁定惊人雷同,“对手太强大了”。引起外媒关注,武汉市委龙头同步长江网突破限制连续进行多篇报导,舆论哗然,无论是鸡蛋碰石头,或是石头碰鸡蛋,遭殃的总是鸡蛋。我国行政诉讼法第55条有这样规定:“被告(江解办)不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为(1986年江汉区房管局)基本相同的具体行政行为”。即不得违反同一当事人同一事实和理由“一事不再理”全球通用法律原则。
[回告行政行为违反法定程序]江解办在前一次具体行政行为未撤销情况下,作出后一次内容相反具体行政行为,即三个红头文件,就同一案由同台出现,属程序违法,区公司文件成了上级领导,成了当下法治社会一个笑话,而大陆政府组织有一条铁律叫做下级服从上级。
[回告超越职权]武落办(06)7号红头文件在未经有权机关经法定程序撤销前是一份合法有效法律文书,可以作为认定本案争议房产、物权凭证。区解私办行使宪法、法律没有授予的职权以一纸回告改变武汉市落私领导小组公文武落办7号内容,在拆除改建中为了小集团利益故意考虑法外因素,反复无常改变主张和决定,是有法不依坏典型。
[回告未履行告知义务]该办对行政相对人作出不利的拆除改建行政决定前,应当告知相对人,就相关事宜给予充分陈述和申辩的机会。作出决定后,应当告知其救济途经,而不是以一纸回告28元/平方米作价补偿将侨胞合法私房包括楼上自住房掠夺一空,使侨胞未来生活一片暗淡。28元/平方米是对市场经济和民主政治的嘲弄,其补偿还不够支付公证手续费,开创全球拆迁补偿倒给国家付费先例,客观上就是让你无法接收。
告官难,胜诉执行更难,难于上青天。民告官在当下法治社会,是一种现代公民权利的兑现,它不是要揭政府部门的丑,也不是存心和某些官员过不去,而是房管部门和文革私房业主之间权利边界的法律认定。法律文书得不到执行就是一纸空文,只能任由不法行政部门操弄。最近十二届人大第六次会议审议行政诉讼草案其中规定:行政机关拒不执行民告官裁定的,可拘留负责人;对法院已发生法律效力的裁定,发现存在再审法定情形的,违反法律法规规定的,有权提出抗诉。对比本案激活历史遗留问题有指导意义。综上所述,为维护侨胞合法权益,维护行政机关行政形象,督促武汉市江汉区房管局尽快落实武落办(06)7号文件内容,赔偿相应损失。高度重视民众泣血诉求,查处腐败,还举报信访应有地位,还法律(行政决定)应有尊严,我们不希望地方能解决的案件矛盾上缴。
顺致崇高敬意

旅美华侨退休访学者、专家、教授杜正国、汪次川
2013年12月29日于汉口

通讯处:711Camino Grove Ave. Arcadia,CA91007 USA