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朱嘉明|2001之后:全球体系新特征——兼论现存世界

2017-01-19

【柳红注】1980年代,嘉明所参与的莫干山会和中信国际所(CITIC RESEARCH INTERNATIONAL),丰富了对外开放思路,且做了一些破冰之事。那时,开放不久,他和很多同代人,对于与世界接触,探究丶学习充满热情。过去三十年,世界变化加速度。嘉明身在其中,体验至深,持续思考。文中基本观点,散见于平时授课和文章,只是本文较系统。


图片来源BBC


第二个千禧年终结于2000年12月31日午夜。21世纪的开始自2001年1月1日。今天讨论的时间范围,集中在2001年到2016年这16年间。2016年,《牛津英语词典》宣布“后真相”(post-truth)成为年度词汇,其使用率比2015年增长了2000%。但是,面对历史和未来,需要的不是“后真相”,不是感觉和情绪,而是事实和历史逻辑。


 战后到2000年:世界经济和政治格局


20世纪是以第二次世界大战作为分水岭的。其中1944年夏季的三个重大历史性事件,不仅决定了战争的最终结果,而且对之后半个世纪影响深远:6月,近三百万盟军士兵渡过英吉利海峡,在法国诺曼底登陆;7月,44个国家或政府经济特使,聚集在美国新罕布希尔州的布雷顿森林,商讨战后世界贸易格局,通过《国际货币基金协定》,决定成立世界银行、国际货币基金组织和一个全球性的贸易组织;8月,中苏美英四国根据《中、苏、美、英四国关于普遍安全的宣言》,拟定“关于建立普遍性国际组织的建议案”,命名“联合国”。诺曼底登陆决定了战后的政治格局;布雷顿森林会议决定了战后的经济秩序;建立联合国的设想决定了战后国际组织的核心架构。随着1945年10月24日联合国成立;1946年1月6日,联大第一次会议以及安理会举行。但是,人类历史并未从此走向没有对抗的合作,而是以1946年3月5日丘吉尔(Sir Winston Leonard Spencer Churchill)关于“铁幕”的著名演讲,揭开了“冷战”序幕。直到1990年代,“冷战”成为时代的“主线”:一是世界被划分为“资本主义阵营”和“社会主义阵营”,以及两大军事集团——“北大西洋公约组织”和“华沙条约组织”;二是联合国以撒哈拉大沙漠为界,世界被分为“发达国家”和“发展中国家”,或者“南北国家”。北方富裕、越往北越富裕,南方贫穷;三是毛泽东提出的“三个世界”理论。两个超级大国为第一世界,发展中国家构成第三世界,中间是第二世界。中国愿意成为第三世界的领袖。毛泽东的“不是东风压倒西风,就是西风压倒东风”是典型的地缘政治思维和话语。


“冷战”期间的重大历史事件层出不穷:“麦肯锡主义”、“韩战”、“加勒比海导弹危机”、“越战”、“柏林墙”的建立和倒塌等。与之并行的,是经济竞争。从1940年代中期到2000年,在西方国家主导下,世界经济形态改变的速度超过了工业革命的前二百多年。在发达工业国家实现了:(1)物质财富增长。特别是加工工业高速扩张。以交通和通信为主的基础设施现代化,形成了以石油为主体和以原子能作为补充的能源体系。1970年的“石油危机”结束了廉价石油时代,并未阻碍世界经济的走向。(2)布雷顿森林体系向自由汇率浮动体系成功转型。1971年8月15日,尼克松向全世界宣布关闭美元和黄金之间的视窗,人类进入浮动汇率时代。[1]这不仅意味着黄金最终退出了世界货币体系,汇率和利率紧密结合,而且意味着汇率波动成为影响国际贸易的重要成本的因素。(3)金融创新。最有代表性的是“金融衍生产品”(Derivative)的产生,其特点是: 合约交易双方的零和博弈及高杠杆性。(4)银行体系自由化,政府减少对银行的控制。(5)区域经济发生重大变化。德国和日本战后重建;欧盟成型;日本成为世界第二大经济体,1990年代陷入危机;亚洲“四小龙”的兴起。(6)实现了世界贸易组织(WTO)对关税及贸易总协定(GATT) 的替代。(7)跨国公司全方位扩张。(8)发达市场国家有限克服了一度顽固存在的经济“滞胀”现象。(9)东西方不约而同地改革。在西方,美国雷根(Ronald Wilson Reagan)和英国撒切尔夫人(Margaret HildaThatcher)主导的重建私有化,恢复大市场、小政府模式,大幅减税;在东方,先是匈牙利和捷克斯洛伐克,接着是中国经济改革,改变计划经济体制。(10)劳动力供给增加。苏联解体,东西德国统一,东欧国家重回市场经济,增加在欧洲区域的劳动力供给。基于充裕的劳动力资源,中国成为世界工厂。(11)科学技术发展,R&D对经济影响显著增大。计算机、IT革命、生物工程发生系统性创新。“微软”一度独领风骚。1990年代“自由软体运动”兴起,如今人们获取资讯的权利如同获取空气和水的权利。(12)环境问题重要性不断提高。从1972年第一次国际环保大会,通过《联合国人类环境会议宣言》和《行动计划》,达成“只有一个地球”,到1992年,联合国召开地球高峰会(Earth Summit),签署《联合国气候变化框架公约》(The United Nations Framework Convention on Climate Change,UNFCCC),[2]“永续发展”(Sustainable Development)议题广泛传播和接受。环境问题成为国际政治和经济中的重大新课题。


在战后的半个世纪中,西方发达工业国家,建成了“富裕的社会”,将经济推进到“大众消费”阶段。美国经济学家加尔布雷斯(John Kenneth Galbraith)于1958年出版的 《丰裕的社会》(The affluent Society)和1967年的《新工业国家》(The New Industrial State),罗斯托(Walt WhitmanRostow)出版于1960年的《经济成长的阶段》(The Stages of EconomicGrowth: A non-communist manifesto),都是对这段历史的总结。不仅如此,人们甚至提出“后工业化社会”理论。形成鲜明对比的是,实行计划经济的社会主义国家,陷入贫困。匈牙利经济学家科尔奈(János Kornai)于1980年出版《短缺经济学》(Economics of Shortage),论证社会主义国家的经济短缺现象是制度性的系统问题。


苏联共产党在1956年苏共二十大上提出:为提高所有国家人民的生活水准而进行“和平竞赛”。1959年7月,在莫斯科举行的美国国家展览会开幕式上,时任美国副总统尼克松(Richard Milhous Nixon)和苏联部长会议主席赫鲁晓夫(Nikita Khrushchev),展开了著名的“厨房辩论”,核心问题是资本主义经济体系和共产主义经济制度的优劣。[3] 最终,“丰裕经济”胜出“短缺经济”。“冷战”完结于1991年12月25日,那天苏联国旗从克里姆林宫上空缓缓降下,宣告世界第二超级大国苏维埃社会主义共和国联盟解体。[4]


美国成为唯一的超级大国。几乎同时,陷于债务危机的拉美国家急需进行国内经济改革,美国国际经济研究所的约翰·威廉姆森(John Williamson)在新自由主义理论基础上,提出了市场经济为导向的十条政策措施,为拉美国家经济改革提供方案和对策,即“华盛顿共识”(Washington Consensus)。[5]正是在这样的大历史背景,福山(Francis Fukuyama)提出历史的终结。


在2000年之前,支撑世界经济的支柱是:(1)全球化;(2)经济自由主义,席卷全球的私有化浪潮;(3)IT 革命引领的新经济。


21世纪:世界经济呈现哪些新特征?

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