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拼搏赶超 武汉国资在行动之二——国资公司改革发展迈大

2017-07-12

中商集团武汉销品茂


以发展战略为引领

打造产投融一体化国有资本营运公司

武汉国资公司按照构建国有资本投资运营公司的总体要求,结合公司实际,科学谋划未来五年发展战略,最终形成了一个总体规划和商贸流通、产业投资、金融服务三大专项规划组成的公司战略规划体系。

一是战略思维创新,突出表现在“四个结合”上,即资本运作与产业发展相结合,传统产业转型升级和战略性新兴产业培育相结合,政府引领与市场化运作相结合,“引进来”和“走出去”相结合。

二是战略定位提升,提出了由“产融一体化”向“产投融一体化”升级,由授权经营平台向打造国有资本投资运营公司转型,形成产投融统筹联动、协同互动、共同发展格局。

三是经营模式转型,明确了由四大平台运作向构建三大主营业务体系转型,进一步凸显产业投资工具在公司全局中的战略功能性,提出由发展股权投资业务向协同打造产业投资生态体系转变;进一步巩固和发展商业的传统优势,由发展零售商业向打造现代商贸物流产业体系转变;进一步提升金融服务对产业发展的助推作用,由金融服务零售业向打造综合金融服务产业体系转变。

公司“十三五”期间的战略目标愿景,主要是在坚持既定的战略方向上,重点解决提升发展、创新发展、跨越发展问题,实现公司高质量、可持续发展。到2020年,武汉国资公司将努力实现营业收入、利润总额分别比“十二五”末增长50%和80%以上,净资产收益率达到12.8%,实现商业销售规模和金融服务规模双双超过1000亿元。

历年数据

    

以“管资本”为主线

构建公司治理和企业管控全新模式

武汉国资公司紧紧围绕“管资本”主线,大胆进行改革创新探索,着力推进“三个转变”:即由管理企业向管理资本转变、由经营管理向战略管理转变、由以追求利润最大化向追求股权价值提升转变,由此构建公司治理和企业管控全新模式。

在公司治理层面,围绕提升董事会的科学决策能力、经营层的市场经营能力和发挥党组织的政治核心作用,调整了领导分工,落实了经营层对具体经营工作的管理权责;制定了市属国企首个董事会与经营层的权责清单,明确划分了决策层和执行层的职责权限;制定了董事会对经营层的授权清单,建立了决策层对执行层的授权经营机制;调整规范了党委会、董事会、总经理办公会的议事规则,突出了党组织在国有企业的核心地位,确立党委参与重大决策的路径和方式,初步实现了“三会”有机协调运转。

在企业管控层面,围绕理顺总部职能管理和提升权属企业市场经营能力,按照公司应承担的监管职责和应享有的股东权利,在市属国企中率先制定了与出资企业的权责清单。

通过上述调整,初步实现了“所有权责进清单,清单之外不可为”,确保权属企业真正实现市场化自主经营。

中百仓储    


以改革创新为动力

实现产权清晰化、业务专业化、机制市场化

武汉国资公司以构建清晰的产股权关系为目标,推进公司层面市场化改革。以改组为国有独资公司为方向,顺利完成了公司制改造工作,使公司由全民所有制企业整体改制成国有独资公司。与此同时,理顺了公司交叉持股、委托持股等股权关系。

以实行投管分离为切入点,推进投资平台东湖创投公司经营管理模式和体制机制全面改革。形成了以东湖创投为投资主体,新设立由管理团队控股的投资管理公司为股权投资业务受托管理主体的全新管理模式。经过半年左右运行探索,基本建立了以管理团队自治为核心、公司有限参与和分级决策的市场化运行机制。

推进市场化用人机制改革。在金融服务平台国创资本集团对原公司委派的高管实施了转变身份的市场化改革,并增派专职党委副书记,探索在混改企业中如何发挥党的政治核心作用新路径;在投资平台东湖创投公司引入合伙人制;在产业园区平台华汉地产集团引进行业领军人才,在商业上市公司中百集团实施引进职业经理人试点和武商集团实施股权激励及员工持股计划。同时启动了权属企业负责人薪酬及业绩考核改革工作。

东湖创投    


以投资营运为抓手

提前谋划布局大数据等新兴产业

“十二五”期间,武汉国资公司围绕实体商业平台培育发展金融产业,逐渐形成了商业、金融、投资和地产四大产业板块。但在发展中,商业板块成了“一枝独秀”,无论是营业收入、资产规模还是利润总额,都占据了公司80%以上的份额。在实体商业面临转型、新兴产业蓬勃发展的背景下,公司计划把投资提到更加重要的战略地位,在“十三五”期间着力打造产业投资生态体系,使之成为公司未来新的产业支撑和新的效益增长点来源。2017年,武汉国资公司将以大数据产业为突破口,着力在武汉市战略性新兴产业上谋划布局。

一是通过华汉地产集团探索建设武汉智慧城市产业示范基地。华汉地产控股子公司在东湖开发区未来科技城拿地100亩,建设武汉智慧城市产业示范基地,并通过发起设立武汉智慧城市创投基金,打造“产业园区+基金投资+金融服务”这一产融互动、投融联动的投资新模式。

二是通过东湖创投公司发起设立“武汉东湖大数据交易中心”进入大数据产业。2015年7月,东湖创投与武汉市引进的北京中润普达等拥有核心技术的大数据企业,合资成立了武汉东湖大数据交易中心,已取得大数据产业先发优势,下一步将依托市政府有关部门,加快发掘政务数据资源优势,做大做强信息经济。

三是公司设立全资子公司“武汉大数据产业发展有限公司”。去年11月,市政府同意武汉国资公司在市网信办指导下成立大数据产业发展公司,支持武汉国资公司开始探索数据资产的开发运营。

【摘自长江日报】

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